美國威斯康星州(Wisconsin)麥迪遜市計劃投資210萬美元配置Oracle的協(xié)作套裝軟件系列(OCS)，并計劃以此整合該州的44000個電子郵件站點;但是威斯康星州的信息主管Matt Miszewski于今日通知政府員工說，他打算放棄該工程項目。 本來的目標(biāo)是要將該州的222臺服務(wù)器整合成19臺。但是該OCS協(xié)作套裝軟件系統(tǒng)在為期三個月的試用期中發(fā)生了很多比較嚴(yán)重的問題;這次的試用主要是在該州政府人員Jim Doyle管轄范圍的1200個郵箱之上進(jìn)行的。其所碰到的一些主要的問題包括，電子郵件從發(fā)送文件夾中無緣無故的消失，還碰到了一些在微軟Outlook中從來沒有出現(xiàn)的“邀請”性質(zhì)的垃圾郵件，并且有時候發(fā)送列表中的信息不能夠按時發(fā)送，等等。該州打算重新考慮微軟的產(chǎn)品。該電子郵件整合軟件工程花費了三年的時間，從2003年開始進(jìn)行最初的框架結(jié)構(gòu)討論，Oracle于2004年11月開始測試它的OCS版本。在上周Fusion2006會議上，Wisconsin州本地的批評也是蜂擁而至，但是在這種配置最終廢棄以前，很多計劃等都是比較合理的，無論是Oracle產(chǎn)品的選擇，還是該州的招標(biāo)進(jìn)程等。為什么該州會選用Oracle的這種產(chǎn)品，而該產(chǎn)品所占的市場份額很小(僅有4%左右)，并且在一些大的系統(tǒng)上根本就沒有記錄和兼容。Miszewski說，“老實說，一個專家委員會的意見使我確信了該系統(tǒng)的優(yōu)勢和能力，該委員會是由來自很多州的一些代表組成，他們回來建議說，可以轉(zhuǎn)向Oracle的整合套裝軟件系統(tǒng)。在全面審查了該產(chǎn)品以后，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品的聲譽也非常好，并且還可以節(jié)省巨大的成本費用，而這一點是不容忽視的。”成本費用VS政治需求確實Oracle的在價格上是一個成功者。它的260萬美元的招標(biāo)也僅是微軟的1230萬的五分之一。Oracle在該整合工程完工后，還為該州節(jié)省了100萬美元。Miszewski說，Wisconsin州有著32億美元的財政赤字，所以IT方面必須要節(jié)約成本，因此所做的該決定也是相對比較合理的。在被問及為什么公司們競標(biāo)時的費用差距會如此之大時，Miszewski說那時因為Oracle和微軟有著不同的商務(wù)模型。Miszewski說，“在微軟的電子郵件體系中，不僅需要為Exchange服務(wù)器和操作系統(tǒng)提供注冊費用，還有對于每位系統(tǒng)用戶都需要支付用戶進(jìn)入的許可證費用。這就增加了整個系統(tǒng)的成本費用。”Miszewski和他的員工又重新開始了與微軟的談判，同時向Oracle支付了一定的損失費用。他說，他相信微軟會最終實現(xiàn)與Oracle同樣的競標(biāo)價格，這樣以來該州就可以減少服務(wù)器的數(shù)量，即使不是Oracle所提出的19臺，也將在40臺以內(nèi)。Oracle將不再予以考慮。Jim Murphy是波士頓的AMR研究中心的研究主管，他說，廠家的政治壓力以及公眾對于開放性系統(tǒng)的鼓吹，也是該州選擇Oracle而不選微軟的原因之一。Murphy說，“尤其在政府機構(gòu)中，可以看到在微軟產(chǎn)品的四周有著很多廠家的產(chǎn)品，例如Oracle、Sun以及IBM等。其理由是政府實體不應(yīng)該支持壟斷，也難以承擔(dān)所有權(quán)格式產(chǎn)品等的費用。”Murphy說，同時微軟的產(chǎn)品是分布式的，它很難在一個中心點對員工進(jìn)行治理。對于政府部門來說還有一個很要害的地方，那就是需要對其文件等進(jìn)行很好的治理。　∪歡鈧棧故侵鱋racle的確無法勝任有著44000個郵箱的龐大組織。Murphy說，“對于44000多人的治理文件，工作處理進(jìn)程可能需要很多的連接工具等。例如，假如需要開始配置一些類似于VoIP的項目，那么這勢必將導(dǎo)致更大的復(fù)雜性。”在馬薩諸塞州，該州決定轉(zhuǎn)向開放文件格式，以存儲各種電子文件;這直接導(dǎo)致了一場“爭斗”，那就是開放文件的崇拜者和微軟的支持者之間互相攻擊對方耍政治陰謀。Peter Quinn是處于這場“交火”中的CIO，他在一些立法程序的反對以及一些個人的攻擊之下，而選擇了辭職。Miszewski恰好是馬薩諸塞州的前信息主管Peter Quinn的好朋友;被問及他是否也是因為一些政治壓力，才選擇了Oracle這種較少所有權(quán)限制的方案時;他說，無論是私人機構(gòu)還是公共機構(gòu)，都需要警惕“廠家的所有權(quán)禁閉”的情況發(fā)生。Miszewski說，“微軟只是這之中的最流行的例子。但有時候CIO們可以發(fā)送一個非常強硬和重要信息，以此測試其基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)是否足夠彈性。”批評之聲不絕入耳在Wisconsin州的科技網(wǎng)絡(luò)媒體上，Oracle的這次工程配置問題是一個熱點問題，該媒體是一個在線的科技新聞網(wǎng)站，很多的讀者們也就是在這里發(fā)布著各種各樣的評論。在這些預(yù)言評論之中，大部分都是關(guān)于政府部門浪費的匿名評論以及對于Miszewski的個人攻擊;但也有署名的批評，例如Pete Oemichen，他是最近剛剛退休的一名州立IT部門的員工。Oemichen在參加完了針對OCS系統(tǒng)的治理培訓(xùn)課程后，還給州立代表們寫了封信。 Oemichen寫道，“我在看到OCS系統(tǒng)是大吃一驚，因為這明明就是一個落后了當(dāng)今技術(shù)四、五年的系統(tǒng)。參加培訓(xùn)的人員都吃驚的對視著，不斷搖頭。該系統(tǒng)竟然能夠成為該州所有機構(gòu)背后的支持系統(tǒng)，無論用戶是使用Novell Groupwise還是Microsoft Exchange;這實在是不可思議的事情。我不禁要問這到底是誰決定的，把如此重要的任務(wù)托付給了如此垃圾的系統(tǒng)。(我已經(jīng)退休了，所以我也沒什么好擔(dān)心的。)回答是——它很便宜!這的確是一個事實。但是如今網(wǎng)絡(luò)上很多的評論認(rèn)為這是Oracle公司的一種嘗試手段，想借此增加一定的市場份額，以與該市場的巨頭們競爭。而該州就成了這種嘗試的犧牲品。……該產(chǎn)品實在是比較差勁，并且在微型機上的治理成本也是蠻高的;這樣以來，它就很難對IT碰到的各種問題進(jìn)行解決，因此也就很難完成任務(wù)。”人們也如此的詢問了Miszewski的上司。Miszewski作為信息主管是被任命的，他說，“總是會有人向我的上司反映的。” 但是他堅持這次的工程實踐是一個執(zhí)行模式，是一步一步進(jìn)行的，通過一個試用期來證實它是否合適。并且他還建議其他CIO可以采取這種方法。他說，“有一點還是需要理解的，當(dāng)CIO們面對比較嚴(yán)酷的預(yù)算危機時，有時候需要大膽的做一些有爭議性的決定。但是假如該決定出現(xiàn)了問題，這并不是它所涉及的員工以及當(dāng)事人的主要責(zé)任，而是產(chǎn)品本身的缺陷。不要害怕面對這些決定，在需要糾正的時候大膽的糾正。”O(jiān)racle在Wisconsin州的政府市場上不會完全的出局。該州繼續(xù)使用Oracle的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。Oracle公司去年五月與該州簽署了一項價值2900萬美元的合同，那就是用六年的時間把該州的47個不同的Oracle數(shù)據(jù)庫合同整合到一個中去。該舉措在第一年就為該州節(jié)省了45% 的費用。昨天，Miszewski公布還將與PeopleSoft商量一項價值900萬美元的工程。“Oracle的力量是很強的，但我們將不會再和它進(jìn)行電子郵件方面的合作。”